División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?05178
16 de abril del 2018
DJ-0456
Señor
Marco Navarro
PARTICULAR
Ce: ?navar@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, fechado el 12 de abril de 2018,
mediante el cual solicita criterio técnico sobre el cumplimiento de la Ley n.° 4325
denominada “Publicidad programas artísticos producción nacional” en relación con la
sostenibilidad del programa de televisión “Costa Rica Suena Así”, el cual realiza
actualmente con el Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A. (SINART).
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés dicho artículo expresamente indica:
Contraloría General de la Rep ...
Fecha publicación: 19/04/2018
Fecha emisión: 16/04/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04882
09 de abril, 2018
DCA-1293
Señor
José Rafael Cordero González
Notario Público
Correo electrónico: jrcordero@abogados.or.cr
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio relacionado con los alcances de un levantamiento de
prohibición ya levantado.
Se da respuesta a su nota de fecha 21 de febrero del presente año, por medio del cual se
formula consulta descrita en el asunto.
I. Motivo de la consulta.
Manifiesta que este órgano contralor mediante resoluciones Nos. R-DCA-1020-2015 de
las catorce horas con veinticuatro minutos del diez de diciembre de dos mil quince y R-DCA-
1056-2015 de las quince horas con cuarenta minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
quince; autorizó el levantamiento que le afectaba para la prestación de servicios de notariado,
en razón del vínculo de parentesco que mantiene con el señor Juan Manuel Cordero González
en calidad de Defensor Adjunto de los Habitantes por un periodo de cuatro años que rige del 26
de febrero del 2015 y hasta el 25 de febrero del 2019, para que pueda participar válidamente en
los procedimientos de contratación administrativa promovidos por la Administración Pública,
ofreciendo dichos servicios.
Sin embargo, señala que a raíz de que la señora Monserrat Solano Carboni renunció a su
puesto como Defensora de los Habitantes, indica que como una función connatural a su
nombramiento, el señor Juan Manuel Cordero González ocupará el puesto ad interin, en el
tanto la Asamblea Legislativa hace el nuevo nombramiento.
Así las cosas, específicamente consulta si durante la vigencia del interinato del Defensor
Adjunto como Defensor de los Habitantes subsiste ...
Fecha publicación: 12/04/2018
Fecha emisión: 09/04/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Levantamiento de la prohibición
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?04402
22 de marzo del 2018.
DJ-343-2017
Señor
José Eugenio Cordero Pérez
PATRONATO ESCOLAR, ESCUELA DE SALITRILLOS RICARDO ANDRÉ STRAUCH
Ce: ?eugeniocordero1@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número ECORP 48-01-03-2018, mediante el cual
solicita criterio a este Órgano Contralor sobre en relación a los dineros provenientes de
aportes de madre, padres de familia, aportes privados de empresas y actividades propias de
los Patronatos para recaudar fondos, ¿deben considerarse fondos públicos y si la
administración de dicho dinero se encuentra regulada por Ley de Administración Financiera y
la Ley de Contratación Administrativa y sus reglamentos?
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención al Patronato Escolar, mediante
el oficio 03940-2018 del 14 de marzo del año en curso, que le fue debidamente notificado al
correo electrónico ?eugeniocordero1@gmail.com?, con el fin de que la consulta fuera
presentada por el Presidente del Patronato Escolar del centro educativo o bien el señor
Cordero Pérez demostrará la autorización correspondiente por parte del Presidente para
presentar la gestión.
En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto ...
Fecha publicación: 25/03/2018
Fecha emisión: 22/03/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?04229
20 de marzo de 2018
DJ-0330
Señora
Carla Brenes Quesada
Particular
Ce: ?brenes.c@tecnodiagnostica.com
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a su correo electrónico de fecha 13 de marzo de 2018,
mediante el cual formula una serie de consultas sobre el acceso a la información y el
régimen de contratación administrativa que aplica a la Fundación de la Universidad de
Costa Rica para la Investigación (FUNDEVI), específicamente pregunta lo siguiente:
“(...) ¿Bajo qué régimen se regula la contratación administrativa en FUNDEVI?
¿Cómo se puede obtener información sobre una contratación en FUNDEVI?
¿Quién es el ente fiscalizador de FUNDEVI? (...)”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http: ...
Fecha publicación: 23/03/2018
Fecha emisión: 20/03/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?03940
14 de marzo del 2018.
DJ-0303-2018
Señor
José Eugenio Cordero Pérez
PATRONATO ESCOLAR, ESCUELA DE SALITRILLOS RICARDO ANDRÉ STRAUCH
Ce: ?eugeniocordero1@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de presentación por parte del Presidente del Patronato Escolar.
Se refiere este Despacho a su oficio número ECORP 48-01-03-2018, mediante el cual
solicita criterio a este Órgano Contralor en relación a los dineros provenientes de aportes de
madres, padres de familia, aportes privados de empresas y actividades propias de los
Patronatos para recaudar fondos, ¿deben considerarse fondos públicos y si la administración de
dicho dinero se encuentra regulada por la Ley de Administración Financiera y la Ley de
Contratación Administrativa y sus reglamentos?
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva ...
Fecha publicación: 17/03/2018
Fecha emisión: 14/03/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ? ?3562
07 de marzo de 2018
DJ-0263
Señor
Christian Campos Monge
PARTICULAR
Ce: asistente@cycconsultores.net
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a sus correos electrónicos sin número, de fecha 17 de
febrero del 2018, mediante el cual consulta sobre los alcances de la excepción de los
procedimientos ordinarios de contratación que establece el artículo 139 inciso p) del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como la regularidad de la
aplicación de la norma en dos procedimientos de contratación específicos, que son
citados en los correos electrónicos.
En atención a lo planteado, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº
7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias,
atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de
la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b),
del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de inte ...
Fecha publicación: 10/03/2018
Fecha emisión: 07/03/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación
R-DCA-0176-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con diez minutos del veinte de febrero del dos mil dieciocho.--------
RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACIÓN SUBSIDIARIA interpuesto por ALMACÉN
CORELLA, S.A., cédula jurídica 3-101-105599, en contra de la resolución R-DCA-0087-2018
de las once horas cuarenta minutos del veintinueve de enero de dos mil dieciocho, mediante la
cual esta División denegó parcialmente el levantamiento de la prohibición que le alcanza.---------
RESULTANDO
I. Que la resolución impugnada fue notificada a la parte recurrente el día primero de febrero de
dos mil dieciocho. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante escrito presentado el día seis de febrero de dos mil dieciocho, Almacén
Corella, S.A., presentó escrito de impugnación en contra de la resolución No. R-DCA-0087-2018
de las once horas cuarenta minutos del veintinueve de enero de dos mil dieciocho, ante la
Contraloría General de la República. ------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSI DER ANDO
I. Sobre el recurso de revocatoria presentado: Argumenta la recurrente que el régimen de
prohibiciones, si bien justificada su inclusión histórica, además de la reserva de ley en su
establecimiento, debe ser interpretado según los principios de razonabilidad y proporcionalidad
al constituir una limitación de derechos fundamentales derivados de la Constitución Política; en
cuyo fundamento cita la opinión jurídica de la Procuraduría General de la República No. OJ-
086-2001 de 2 de julio de 2001, que a su vez cita las resolucione ...
Fecha publicación: 23/02/2018
Fecha emisión: 20/02/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Año: 2018
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?02122
13 de octubre del 2017
DJ-0145
Señora
Jeannette Ramírez Mora
ALAJUELA RECICLA R.L
grupoambientalista@hotmail.es
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a su consulta de fecha 22 de enero del 2018, mediante el
cual se refiere al oficio 03953-2010 (DJ-1617), donde esta Contraloría General se refiere
al tema del manejo de las mermas, productos o subproductos brindados por las empresas
bajo el régimen de Zonas Francas. Se solicita criterio respecto a unas interrogantes:
1. Se pueden prorrogar los convenios, que se han establecido por un periodo de 6
meses máximo?
2. Las empresas pueden disponer de estos bienes y no cederlos a la Municipalidad, o
a la empresa que se designe, según el artículo 16 de la Ley 7210?
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2 ...
Fecha publicación: 16/02/2018
Fecha emisión: 13/02/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?02048
12 de febrero de 2018
DJ-0138
Señora
Karen Zúñiga Cambronero
PARTICULAR
Ce: recepció?n@me.co.c?r, ?ejecutiva@me.co.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número referenciado como “Solicitud de
aclaración al Concurso: Contratación a Precalificados 2018PR-000001-4402 "Diseño,
construcción, equipamiento, implementación y mantenimiento del nuevo Hospital Víctor
Manuel Sanabria Martínez, Puntarenas", ?con fecha de 31 de enero de 2018, recibido el
día 01 de febrero de 2018 en la plataforma de servicios de esta Contraloría General,
mediante el cual manifiesta literalmente lo siguiente: ?“Como empresa equipadora tenemos
intereses directos en la contratación mencionada en referencia; sin embargo, al ser una
contratación a través de empresas precalificadas, queremos que se nos indique si ante
ustedes (Contraloría General de la Republica (sic)) podemos presentar objeciones a
nombre propio o si únicamente las recibirán de las empresas precalificadas.”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la Repúbli ...
Fecha publicación: 15/02/2018
Fecha emisión: 12/02/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?01604
02 de febrero del 2017
DJ-0102
Señor
David Gerardo Solera Arguedas
davar07@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplir requisitos de admisibilidad. Caso
concreto y falta de legitimación.
En respuesta a la consulta planteada mediante oficio sin número ni fecha,
recibido el 16 de enero del 2018; mediante el cual expone la siguiente situación,
existen dos empresas de seguridad que el mismo domicilio social, número de teléfono,
oficiales y supervisores de seguridad y el mismo personal administrativo. Una de ellas
se encuentra inhabilitada para contratar con el estado. Por lo que se solicita aclarar;
¿se está frente a un grupo de interés económico?, ¿Puede la empresa que no esta
sancionada ser adjudicada?
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha
función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al
efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos
pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la
indicada ley.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Concretamente, el artículo 6 y 8 del reglamento contempla los ...
Fecha publicación: 05/02/2018
Fecha emisión: 02/02/2018
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2018
Tesauro: Falta de legitimación